四川市县领导网
您现在的位置:首页 >> 文章 >> 政法视点 >> 内容

西充县特色经果林产业发展的调查与思考

来源:西充县工商局 作者:庞帅 时间:2013-10-14 12:04:09

  核心提示:特色经果林产业是一个生态型的经济产业,不仅能促进农业增产、农民增收,还能为农村增效,又能改善生态环境。近年来,在县委、县政府建设生态经济强县和打造“中国西部有机食品第一县”、“中国西部乡村旅游目的地”...
你的广告代码

特色经果林产业是一个生态型的经济产业,不仅能促进农业增产、农民增收,还能为农村增效,又能改善生态环境。近年来,在县委、县政府建设生态经济强县和打造“中国西部有机食品第一县”、“中国西部乡村旅游目的地”战略目标指引下,按照“政府引导、市场主导、农户主体”的原则,通过广泛宣传动员、积极帮扶引导、实施退耕还林工程等方式,大力发展特色经果林产业,全县经果林产业呈现出良好发展势头,极大推动了西充的生态经济发展。“生态经济化,经济生态化”已成为全县人民的共识。

西充作为国家实施退耕还林、长防工程、小流域治理等生态建设工程的重点区域,如何将突出的优势资源转换为经济优势,让农民在林业发展中真正得到实惠,促进农民持续增产增收,已成为西充党政班子和社会各界应该思考的重大课题。因此,本文拟从西充经果林产业的发展现状、存在问题和对策建议等作一些初浅探讨,以期为促进我县经果林产业发展略尽绵薄之力。

一、西充县特色经果林产业发展概况

西充地处四川盆地东北部,毗邻川北重镇南充,面积1108平方公里,辖44个乡镇617个村(社区),总人口68万,是全国生态文明示范工程试点县、商品粮基地县和国家级辣椒、麻竹标准化生产示范区,素有“柑桔之乡、丝绸之乡和烟花爆竹之乡”的美誉。西充属于典型的盆地浅丘地带和湿润的亚热带季风气候区,气候宜人,森林覆盖率达40%,年平均气温17℃,年均降水量1000毫米以上,升钟水库灌溉面在80%以上。得天独厚的生态环境为西充经果林的发展,提供了一个良好的生长环境。

目前,全县经果林种植面积和品种逐年扩大和丰富,经果林种植面积约11.3万亩,已初步形成国道212沿线、西古路沿线、高速公路沿线、塘堰水库周边等经果林产业带,香桃、脐橙、葡萄、梨、李、柑桔、青枣、核桃、麻竹等多种经济林果不断繁衍发展,年产量逐年提高,产值不断增长,老百姓从中收益不菲。据统计,经济果林平均每亩产值在25003500元,高的可达6000元,扣除生产成本,每亩净收益比粮田要高很多,经济效益相对较高,对发展农村经济、带动农民致富起到了积极作用。如“充国香桃”现已发展了15个农民专业合作社,建设了储量为2万吨的储藏保鲜库,并建成了占地30亩的水果交易市场,预计年产值可达4亿元左右。“充国香桃”、“西凤脐橙”、“青三九”、“有机葡萄”、“竹娃娃鲜笋”等西充经果林的佼佼者,成为了具有西充特色的产业品牌,享誉四方,畅销全国。2003年,“西凤脐橙”更获得“中华名果”殊荣。

经果林产业的发展同时也带动了乡村旅游特色产业的发展,为西充打造“中国西部乡村旅游目的地”作出了积极贡献。县城附近的梨花园、桃花园、葡萄园和古楼香桃园等,已成为集现代农业观光、乡村旅游度假、市民休闲体验的好去处。近几年我县举办的“梨花节”、“桃花节”人流如潮、商旅云集、热闹非凡,在全省、全国都产生了较大影响,广泛宣传了西充,极大提升了西充的知名度和美誉度。

二、西充县特色经果林产业发展存在的主要问题

近几年,通过县委、政府及各主管部门和乡镇村社的共同努力,西充经果林产业不断发展壮大,涌现了很多具有浓郁地方特色的林果产品,总体发展态势良好,但一些制约因素同时也不断暴露出来,或多或少的阻碍着全县经果林产业的健康快速发展。

(一)商标意识不强,忽视品牌效益。目前,虽然“充国香桃”、“西凤脐橙”等相关水果品牌享誉四方,销路广、销量大。但仍有一部分水果品牌还处于“默默无闻”的状态,并未注册相关商标,也未申请有机认证。如槐树的“青三九”水果,在当地的名气不小,很畅销,但由于没有相关品牌作支撑,导致此水果在外地的销路狭窄,严重限制了其发展。

(二)基层专业技术管理人员缺乏。目前,全县经果林的种植、日常养护等大多数都是当地相关专业合作社成员和农民进行护理,很少聘请专业的技术管理人员。但由于广大果农普遍缺乏相关专业科学知识的培训教育,在对果木进行病害处理、培植等方面不能科学规范地进行,导致一些果木发育畸形、病虫困扰,从而影响产量和收益。

(三)果农分散,抗风险能力差。我县从事经济果林生产的农户,除了少部分企业和专业合作社外,大部分农户是分散经营,没有规模、没有品牌、没有包装、没有保险,产品没有质量标准,缺少生产技术,安全生产意识差,果园基础建设薄弱,生产投入少,总体生产水平低下、经济效益低。

(四)技术研究和推广力量薄弱。我县除在农业局下属设立有果技站外,基本没有专业技术研究和推广人员。在产业布局、品种引进、技术研究、品牌营销、基地建设等方面均存在不同程度的困难,很难发挥技术示范和辐射作用。在技术研究方面,自主知识产权的成果很少,整体研究水平相对较低。在技术装备方面,几乎没有专门的实验室,缺少必要的试验仪器和检测设备。在技术推广方面,由于人员、经费、技术水平等各种原因,相关部门对基层果农的指导不够普遍深入,果农对现代种植技术的了解和掌握很不够。

(五)采后处理和贮藏能力有待加强。由于果品的成熟期一般都比较集中,如适时采收,没有冷链处理,集中成熟时期对销售压力很大;如提早采收,果品质量又难以保证。农户对果品的采后处理比较简单、粗糙,除少数果园外,大部分果品都不分级、不包装或简单包装,以散卖销售导致价格低廉。据了解,目前本县果园基地内有保鲜库和低温预冷库的很少,有贮藏保鲜意识的果农就更少。对规模相对较大的果园来说,建造冷库的代价较大,使用成本高,但利用率低,所以投资设备、建造冷库的积极性不高;而对规模小的果园来说,根本没有资金投入冷库建设。

(六)果品专业经纪营销队伍缺乏。长期以来,本地的果品营销队伍严重缺乏,大部分农户都是在田间地头坐等收购,或提篮小卖,即使是合作社或较大规模的果品生产企业,由于团购的果品比例相对较大,专业的营销人员也屈指可数。据不完全了解,本地水果进大型批发市场的很少,各大超市也只有很少部分的本地果品供应,本地水果基本上靠团购和果农散卖。无论是香桃还是柑橘,几乎都是企业或农民在各自销售,尽管有的地方政府主动出击,宣传当地果品,但到目前为止,还没有一支专业的果品营销队伍或经纪公司,这对本地果品的宣传、品牌的推广、在当地市场的占有率等均有较大影响。

三、西充县特色经果林产业发展的对策和建议

(一)提高认识,积极引导特色产业发展。政府要提高对发展特色经果林产业的认识,加强政策引导,镇村要成立经果林产业发展领导小组,认真分析现有优势,形成共识,因势利导,把发展果业生产作为调整农业产业结构、实施精品农业、打造富民工程的重要工作来抓,形成产业,塑造品牌,成为一道景观。一方面加大多形式的宣传力度,深入宣传经果林产业的种植管理要领和良好的市场前景,倡导“政府引导、市场主导、农户主体”的发展模式,营造浓厚的发展氛围,努力转变农户观念,变“要我发展”为“我要发展”;在政策、项目和贷款上予以扶持,积极引导鼓励农民参与生产;另一方面落实项目,全面投入,尽快开展经济果林产业开发的立项、示范和推广工作。要狠抓目标管理,做到“五定”,即定任务、定领导、定人员、定责任、定奖惩,目标责任落实到人。

(二)加大投入,出台奖励扶持政策。经济果林是一个高投人、高风险的弱质产业,受自然条件和人为因素影响比较大。因此,要加强宣传和引导,争取政府和财政资金对经济果林的投入,职能部门要出台扶持政策,提高抗风险能力。如对新发展且有一定规模的经济果林给予一次性建园补贴,鼓励农民建设标准化生产园;对经济果林的基础设施(如道路、沟渠、大棚、水塘、仓库)等一次性投入较大的基础性建设,应给予一定比例的补贴,有利于果园生产和提高应对自然灾害能力;对优质安全果品生产的投入品(如生物源农药、套袋、有机肥料等)给予一定比例的补贴,有利于推广无公害和优质栽培技术;对果园保险进行补贴,协调相关单位设置合理险种和保额,使承保比例明显上升,共同分担风险,帮助农民增强抗风险能力;对农民专合组织进行指导,在启动阶段进行资金补贴、优先贴息贷款政策、贴补农业机械设备购置等,提高劳动效率,支持产业发展,引导农民走健康产业发展之路。

(三)加强合作,鼓励果农抱团发展。地方政府及工商等部门要帮助果农建立专业合作社,鼓励龙头企业或生产能手、技术能人牵头组建合作社、专业协会等,把分散的农户吸引进来,帮助和引导分散农户抱团发展,优势互补,提高生产水平和抗风险能力。政府和有关职能部门,应大力扶持和支持农民专合组织发展,在资金和物资方面给予实质性扶持,如补贴开办费,合作社成立后成功运营一年以后,经考核合格的,以奖励方式一次性给予资金补贴;通过申报项目,优先支持合作社购买设备、建造冷库、小型农机具等,帮助合作社提高生产效率,提高果品的质量和档次;优先享受政府各类支农补贴政策,如有机肥料的补贴、生物农药的补贴、果实套袋的补贴等,让合作社在规范化生产、标准化生产、品牌化生产等方面发挥积极作用,统一技术、统一质量、统一品牌、统一包装,保证果品从农田到餐桌的全过程安全,不断增加合作社自身活力,保持良性循环,使农民专业合作社真正走上健康、可持续发展之路。

(四)招募能人,建立壮大营销队伍。对本地优势特色果品,可推动龙头企业、合作社、种植大户等,以当地人员为主,招聘懂行的精英、能人,联合组建营销队伍,加强专业培训,提高营销素质,提升营销实力。在生产基地集中产区,建立专门交易市场,为本地果品销售提供交易平台;专业营销人员在本地市场的租房和财税政策给予优先和优惠;营销人员在帮助果农和企业推销果品和品牌的同时,及时反馈市场需求和质量、包装等信息,指导果农按需生产,果农或企业、合作社可针对市场需求对果园、基地进行正确定位,按市场需求采取不同的生产措施,提高当地果品的市场竞争力。

(五)加强研究,强化科学技术支撑。县农业局、林业局要派出技术组,由具有丰富果树种植经验的工程师带队,对重点项目和重点乡镇包片、蹲点进行技术指导。要始终把科技服务贯穿于特色经果林产业发展的全过程,从整地打坑、苗木选育、栽植、抚育等每个环节进行全方位服务。在品种引育方面,要长期持续投入,不断引进和推广新品种,进行适应性试验,从中筛选出适合本地气候条件的优良品种。为保证优良品种体现优良性状,必须对不同生育期的肥水管理、修剪技术、病虫害防治等方面进行细致研究,分类研究精细技术,形成技术规范,保证技术宣传普及到农户手里。在采后处理方面,对采收、包装、分级、贮藏技术进行研究,尽量延长果品的供应期和贮藏寿命。

(六)科学布局,搞好特色产业规划。县委、政府要统一安排部署,由县农办牵头,组织县农业局、林业局果树专家和林业工程师在国道212沿线的义兴、凤鸣、晋城、常林、多扶等乡镇和西古路沿线的太平、古楼、金泉等乡镇及西射路沿线的双凤、东岱、高院、同德等乡镇打造示范基地,大力发展脐橙、葡萄、黄花梨、麻竹、柑桔、香桃、青枣、核桃等特色经果林。同时,在县境内的多条高速公路沿线引进发展新的高附加值特色经济果林,由县政府统一招标采购苗木、统一质量要求、统一技术指导,在境内形成多条经果林特色产业带,推动全县特色经果林产业发展,力争用三年时间全县经果林种植面积达20万亩。

只要我们切实加强组织领导,进一步落实工作责任,建立齐抓共管的工作机制,营造共同推进的工作格局,形成加快产业发展的强大动力,全县经果林产业发展必将迎来一个崭新的发展阶段。在西充这片土地上,将出现一次史无前例的特色产业大发展,更有效推动西充生态经济强县建设驶入“快车道”。

责任编辑:四川市县领导网 
  • 设为首页-加为收藏-关于我们-友情链接-版权声明-蜀ICP备13010504号
  • 红金鱼文化传播 版权所有,未经授权,任何单位、个人不得复制、镜像. 联系邮箱1443229581@qq.com